最新科学研究成果表明，人类活动导致的气候变化正在发生，近百年来全球地表平均温度升高了零点七四摄氏度。与全球气候变暖总趋势一致，近百年来，中国地表平均气温升高了一点一摄氏度。

中国气候条件复杂、生态环境脆弱，是最易受气候变化不利影响的国家之一。气候变化对中国自然生态系统和经济社会发展带来了现实的威胁，适应气候变化已成为中国的迫切任务。

作为发展中国家，中国工业化、城市化、现代化进程远未实现，为进一步实现发展目标，未来能源需求将合理增长，这也是所有发展中国家实现发展的基本条件。同时中国以煤为主的能源结构在未来相当长的时期内难以根本改变，控制温室气体排放的难度很大，任务艰巨。

国家发展改革委员会副主任解振华今天说，作为一个负责任的发展中国家，中国高度重视应对气候变化，积极推进减缓气候变化的政策和行动，调整经济结构，转变发展方式，大力节约能源、提高能源利用效率、优化能源结构，植树造林。为加快淘汰落后产能，二00七年，中国关闭了两千多家造纸企业和一批污染严重的化工、印染企业，累计关闭各类小煤矿一点一万处。

经过全社会的共同努力，二00七年中国单位GDP能耗下降百分之三点六六，二00六和二00七年累计节能一点四七亿吨标准煤，相当于少排放三点三年五亿吨二氧化碳。二00七年可再生能源利用总量约二点二亿吨标准煤，相当于少排放约五亿吨二氧化碳。

同时，中国在农业、森林与其他自然生态系统、水资源等领域，以及海岸带及沿海地区等脆弱区，积极实施适应气候变化的政策和行动，取得积极成效。大力增强了农业、林业的防灾减灾和综合生产能力。

中国积极参加和推动应对气候变化的国际合作，建设性地促进《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的有效实施。中国积极推动和参与《气候公约》框架下的技术转让，努力创建有利于国际技术转让的国内环境，并提交了技术需求清单。

二00四年中国提交了《气候变化初始国家信息通报》，并于去年六月发布《应对气候变化国家方案》和《中国应对气候变化科技专项行动》。二00八年十月二十九日，《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书正式发布。

解振华表示，中国坚持在可持续发展框架下积极应对气候变化，倡导全社会参与应对气候变化的为全民行动。气候变化问题是国际社会共同面临的挑战，解决气候变化问题需要世界各国和国际社会的通力合作。中国愿与世界各国一道，为保护人类共有的气候系统不断作出新贡献。