中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。
会议指出,今年下半年以来,国际经济环境急转直下,国内经济困难明显增加,根据形势发展变化,我们及时把宏观调控的首要任务调整为保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨,近期又果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,采取一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施,全力保持经济平稳较快发展。
会议指出,贯彻落实明年经济工作的总体要求,必须抓住关键、突出重点。必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下工夫,把扩大内需作为保增长的根本途径,把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
11月CPI同比上涨2.4% 连续第七个月回落
国家统计局上午发布的数据显示,11月中国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨2.4%,涨幅比上月回落1.6个百分点。这是今年以来中国CPI同比涨幅连续第七个月回落。
食品价格继续引领CPI同比涨幅回落。11月,食品价格同比上涨5.9%,涨幅比上月回落2.6个百分点。
11月财政收入 同比下降3.1%
财政部上午公布的11月全国财政收入情况显示,全国财政收入3792.4亿元,比去年同月下降3.1%。
财政收入增幅下降,主要受政策性减税较多和经济增长放缓的影响。1至11月累计,全国财政收入58068.21亿元,比去年同期增长20.5%。
11月份,全国财政支出5254.03亿元,比去年同月增加745.84亿元,增长16.5%。1至11月累计,全国财政支出45825.34亿元,比去年同期增加8740.57亿元,增长23.6%。
上午沪指 震荡微跌
11日上午,沪深两市小幅低开,随即一路震荡,多空双方争夺明显。
沪指开盘2072.58点,下跌6.54点;深成指报7467.45点,下挫22.84点。在上午CPI数据发布前,沪指一路下探,但10点之后沪指出现一波反弹。截至记者11时30分发稿,沪指报收于2072.69点,比昨日收盘微跌。
上午从盘面看,权重股再度集体下挫,券商、银行、钢铁三大权重板块今天成为调整幅度最大的板块,不过随后都有所反弹。另外,上午煤炭、农业、有色等板块也表现不俗,成为大盘上涨的主要推动力。
5项重点任务
1.加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
2.巩固和发展农业农村经济好形势,保障农产品有效供给、促进农民持续增收。
3.加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整。
4.深化改革开放,完善有利于科学发展的体制机制。
5.着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定。
5个重大问题
坚持扩大内需为主和稳定外需相结合,进一步增强抵御外部经济风险能力;
坚持保持增长速度和提高质量效益相统一,进一步提高经济发展质量和水平;
坚持推进结构升级和扶持就业创业相协调,进一步增强经济竞争优势和吸纳就业能力;
坚持推进金融创新和提高金融监管能力相适应,进一步发挥金融对促进经济发展的积极作用;
坚持加强政府调控和发挥市场机制作用相促进,进一步增强经济发展内在活力。
战略机遇期不因金融危机逆转
中央对经济全球化作出的判断是完全正确的。我国发展的重要战略机遇期仍然存在,不会因为这场金融危机而发生逆转。
中央经济工作会议认为,这场金融危机给我国发展既提出了前所未有的挑战,也带来了前所未有的机遇。我们既要把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,又要注重从变化的形势中捕捉和把握难得发展机遇,在逆境中发现和培育有利因素,统筹好国际国内两个大局,扎扎实实办好自己的事情。
扩大内需是保增长根本途径
把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务,着力在保增长上下工夫。
国家发展和改革委员会宏观经济研究院研究员张燕生说,从已公布的11月经济数据来看,出口和外商投资出现负增长,反映外需减弱;而进口出现负增长,则反映内需出现萎缩,如今内外需求都下降,矛盾出现交会,经济下行压力加大。“我们必须对此保持清醒认识。”
张燕生表示,在当前严峻局面下,把“保增长”作为首要任务,就是要提振投资者、消费者和生产者的信心,这样才可能将经济下滑趋势托住,把这场金融危机对中国经济带来的不利影响降至最低。
人民币利率还有下调空间
要促进货币信贷供应总量合理增长,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任刘煜辉认为,人民币一段时间内可能处于弱势,但大幅贬值不大可能。在人民币有效汇率相对稳定的背景下,将继续降低利率和准备金率。利率至少还将下调100个基点,而准备金率则有可能从目前的14%降至10%附近。
税制改革为企业减负
实行结构性减税,优化财政支出结构。
对外经济贸易大学财政税务系教授孔淑红表示,现在国内企业所得税从33%调整到25%,外资企业在10%到15%之间,和国外相比相对较重。但是在政策优惠下,一般企业的所得税都在20%左右。虽有下调可能,但是空间不大。
“个税起征点至少将会调整到3000元。”孔淑红表示,个人所得税在4000元比较合适,但一下翻一番的可能性比较小,个税调整应该面临着一个渐进、逐步调整的过程。