新华网北京12月24日电（记者 刘铮 邹声文）国家发展和改革委员会主任张平24日向全国人大常委会报告“十一五”规划《纲要》实施中期评估情况时表示，2007年末全国总人口132129万人，年均增长5.2‰，控制在年均增长小于8‰的目标以内。

在谈到“十一五”规划《纲要》实施中有关可持续发展的情况时，张平说，2007年末全国耕地面积1.217亿公顷（18.26亿亩），年均减少0.1％，控制在年均减少不超过0.3％的目标之内。但主要污染物排放总量减少目标进展相对滞后，2006年全国二氧化硫和化学需氧量排放总量分别比2005年增长1.57％和0.99％，2007年两大主要污染物排放总量首次出现双下降，分别比2006年下降4.7％和3.2％，两年完成规划目标的32％和22％。

在资源利用效率方面，两年来中国万元工业增加值用水量下降16％，完成目标的53％；农业灌溉用水有效利用系数提高0.02，达到规划预期要求；工业固体废物综合利用率提前实现目标；节能降耗目标进展滞后，单位国内生产总值能源消耗累计下降5.38％，完成规划目标的26.9％。