返乡农民工、大学生、城镇失业人员——三类人群都在等着就业。昨日，湖北省副省长张岱梨在全省劳动保障工作会上强调，“三峰”叠加，今年该省就业形势严峻程度居历年之最，要提高创业的成功率。
受国际金融危机影响，沿海企业用工需求下降，一些在外地打工的人提前返乡，这种影响在内地也日渐显现。省劳动和社会保障厅厅长邵汉生称，经济增速放缓对就业的拉动能力下降，根据就业弹性系数测算，GDP每下降一个百分点，全省就业人数将减少4.5万人。同时，部分企业生产经营困难，导致岗位流失，就业压力进一步加大。
据了解，今年全省计划通过各种手段新增就业岗位60万人，城镇登记失业率控制在4.6％以内。上一年度，这两个数据分别为68万人和4.2％。
副省长张岱梨表示，扩大就业最有效的途径就是让创业带动就业，因为创业对就业具有倍增效应。今年，省里将拿出5亿元的专项资金支持创业，用于帮助各地扩充小额担保贷款基金，加强创业培训和创业服务，带动20万人就业。全省还将发放小额担保贷款新增8亿元，大力开展“回归创业工程”，扶持返乡民工创业。
张岱梨指出，目前省内创业意识还不够浓，创业环境还不够优，创业能力还不够强。今后，要在这几个方面下功夫，提高创业的成功率，最终实现创业带动劳动就业率的提高。
湖北省端出劳动保障“大餐”
昨日召开的全省社会保障工作会上，在居民保障方面传出了多条利好消息。
1亿元为2万人“买岗”
湖北省劳动和社会保障厅称，省里今年将安排1亿元就业专项资金，开发和购买公益性岗位，帮助2万名城镇困难人员实现就业。对新产生的每个城镇零就业家庭，在3个月内至少帮助1人实现就业。开展“春风行动系列活动”，通过免费职业介绍，引导农村劳动力和返乡农民工转移就业。
启动养老保险省级统筹
据省劳动和社会保障厅称，年内将启动养老保险省级统筹。这意味着，养老保险将打破不能在全省范围内流动的历史。
据称，该省将在今年适时出台省级统筹的实施方案，还将制定养老保险转移接续和农民工参保的相关配套政策。
劳动保障部门人士称，养老保险随个人流动是大势所趋，在实现省内流动以后，将来还有望实现在全国范围内流动。这样，即使换一个地方工作，也不会影响参保和退休时领取养老保险金。
被征地农民先保后征
会议透露，省里即将出台对被征地农民社会保障制度的指导性意见，总体上是按照“先保后征”的要求，积极探索预存征地补偿款的办法，落实社会保障资金，确保被征地农民基本生活得到保障。
10%县市试点新型农村社保
根据国家人力资源和社会保障部的计划，湖北省今年将选择10%左右的县（市）开展新型农村社会养老保险试点，同时要认真研究“老农保”和“新农保”制度的过渡办法。
大学生今年进医保
省劳动和社会保障厅称，力争到2009年底前，该省城镇居民参加医疗保险的比例将达到80％。目前，该比例仅为51％。
据了解，省政府已将大学生纳入城镇居民基本医疗保险作为办实事的项目之一，这一工作有望在新学年开学后陆续实施。
据了解，为吸引更多居民参加基本医疗保险，将推出更有吸引力的参保政策。如鼓励有条件的统筹地区适当降低城镇职工和居民基本医疗保险住院起付线等措施，减轻个人医疗负担；研究参保人员跨地区医疗保险关系转移、接续和异地就医等问题。
来源: 荆楚网