楼文龙调北京银监局刘宝凤调渤海银行

继央行关键司局日前走马换将、证监会筹谋新一轮人事调整后，银监会系统内也低调地拉开了一场司局级干部调整的序幕。

《中国经营报》记者获悉，银监会银行监管二部及财务会计部主任即将易将。此次人事调整还涉及到五个地方银监局负责人及两家银行机构高管的职位变化。

低调微调

2009年2月6日，渤海银行发布公告宣布，新一届董事会会议选举原北京银监局局长刘宝凤出任渤海银行新一任董事会主席(原董事会主席羊子林因年龄问题退休)。银监会知情人士向《中国经营报》记者透露，接任北京银监局局长职位的是银监会银行监管二部主任楼文龙。

该人士称，银监会将于近日公布调任通知，楼文龙最快将于2月中旬上任。银行监管二部主任一职已确定由重庆银监局局长肖远企担任，而重庆银监局局长职位将由上海银监局的一位副局长担任。

银监会此次调整的部门还包括财务会计部。据知情人士透露，目前部门主任汤小青已调任招商银行(600036.SH)纪委书记，此前，招行纪委书记一职由该行党委书记、副行长张光华兼任。汤小青曾任银监会山西银监局局长，日前他已赴深圳履新。

接替汤小青掌管财务会计部的将是湖北银监局局长李怀珍，他是第十一届全国人大代表。而新的湖北银监局局长将由浙江银监局副局长韩沂担任。

据记者了解，此次银监会系统内的职位调整只是司局级干部间的调动，尚不涉及更高层的人事变动，银监会在此轮人事调整中也显得颇为低调。

其实，不久前银监会刚刚有一次关键部门负责人的职位调动。1月19日，银监会宣布原办公厅主任、首席新闻发言人赖小民就任华融资产管理公司总裁。目前赖小民已赴华融上任多日，但新办公厅主任的任命尚未正式下文，官网上的机构负责人名录也未变化。

金融界高层的人事变动自去年下半年开始频繁发生，去年9月，交通银行(601328.SH)原董事长蒋超良调国开行任党委副书记、行长；11月，上海银行原董事长兼行长陈辛调任浦发副董事长、党委副书记；12月，建设银行(601939.SH)原副行长罗哲夫调任光大集团总经理。

近期政策部门和监管机构的动作也颇为密集。春节前央行在办公厅、国际司、外管局等关键司局进行职位调整，另有市场消息表示，证监会也在酝酿一场关键部门的人事调整。

银监会系统内的一位官员接受记者采访时表示，银监会此次人事调整主要还是以地区交流与干部培养的目的为主，此外也配合一些机构的改革和监管策略的调整。

关键位置

即将赴任北京银监局的楼文龙，从2005年10月起任银行监管二部主任一职，任期已3年有余，他负责监管股份制商业银行、城市商业银行和城市合作信用社。无论从所监管金融机构的数量之大还是各类机构的性质差异之大上来看，二部的位置对监管经验的积累都非常重要。

而作为首批成立的派出机构，北京银监局于2003年10月挂牌，到目前共经历了三任局长，依次是现任华融总裁的赖小民，现银监会副主席王兆星，以及刚刚调任渤海银行董事会主席的刘宝凤。

从一个关键位置到另一个更关键的位置，楼文龙的调任并不出人意料。“首都局(北京银监局)这个位子非常重要，必须要选择有丰富监管经验，有扎实业务背景的人担任，楼(文龙)的资历、经验和能力都够了。”上述官员表示。

同时他也认为，尽管北京的金融机构多，监管任务重，需要承担更大责任，但北京金融机构先天条件好，也是个容易出政绩的地方。

长期负责中小银行的监管工作，楼文龙形成了自己的监管理念，他强调，对于中小银行的监管，最难的工作是风险的防范和处置。上述知情人士告诉记者，美国次贷危机以来，楼文龙不断加强对中小银行的风险提示和督导，要求中小银行要密切关注国际国内金融经济时局的变化，建立更严密的风险监测体系，采用更加审慎的拨备计提等等。

记者了解到，接替楼文龙职位的重庆银监局局长肖远企曾是楼在银监会的助手，时任银行监管二部副主任，共事多时，二人难免在监管理念和工作方式上会有诸多契合。

特殊的经济形势下，楼文龙在提高中小银行的计提拨备、资本充足率，推动不良贷款核销，科学制定2009年的经营机制，以及对中小银行高管年薪的限制等等方面政绩不菲。不久前他接受本报记者采访时表示，目前国内中小银行资本充足率总体水平平均达到10%左右，拨备覆盖率总体在130%以上。

“我们一直在和有关部门沟通，希望在中小银行的核销上，银行的自主权利大一些，审批的速度快一些，核销的量多一些；另外2008年年底我们多次开会通过窗口指导的方式要求中小银行2009年的经营机制能够更稳健一些，高管薪酬要低一些。大多数银行也表态会接受我们的建议和意见。”楼文龙说。