中国经济网7月31日讯(记者郭彩萍) 据商务部网站今日发布的消息，7月31日中国政府通过常驻WTO代表团致函欧盟，就欧盟对中国紧固件采取的反倾销措施提起WTO争端解决机制下的磋商请求，正式启动WTO争端解决程序。
中国是全球最大的螺钉、螺栓及螺母生产国，而欧盟则是其最大的客户。据统计，2007年欧盟从中国采购了总值5.75亿欧元的各类螺钉产品。但欧盟于今年1月31日宣布，对来自中国的螺丝和螺栓加征最高额达85%的惩罚性关税。
中方认为，欧盟在该案的立案、调查和裁决过程中存在诸多与WTO规则不符之处，违反了欧盟在WTO项下应承担的义务；裁决结果缺乏公正性和透明度，损害了1700余家中国紧固件企业的正当贸易利益。自1979年欧盟对华发起第一起反倾销调查至今30年时间里，欧盟共对华发起140余起反倾销调查，是对中国发起反倾销调查最多的WTO成员之一。
目前在全球经济衰退、市场萎缩的背景下，贸易保护措施正不断增多，商务部公平局局长周晓燕昨天在中国世界贸易组织研究会主办的“WTO政策及最新进展通报会”上分析了目前全球贸易保护措施的主要类型。她举例说，“两反一保”等贸易救济措施大幅增加；提高进口关税，甚至禁止进口，印度今年对中国玩具等产品实施进口禁令；出台临时技术性贸易壁垒，据商务部条法司数据显示，2008年我国企业36.1%受阻贸易壁垒，直接经济损失达505.4亿美元；推出扶植本国产业政策；允许本国货币贬值等。
在与我国产生贸易摩擦的国家中，以美国、印度最为突出。周晓燕称中国与美国已陷入“全方位贸易摩擦”。美国今年以来除对中国发起“轮胎特保”案、油井管反倾销反补贴合并调查等“两反两保”调查外，还将中国告上WTO，就矿产出口限制问题提起诉讼。而印度则密集设立针对中国的“反倾销、反补贴”调查案件。根据商务部公平贸易局数据，今年1至6月，已有15个国家和地区向我国发起了60起贸易救济调查，涉案金额高达82.76亿美元，而去年全年中国涉案金额仅为62亿美元。
作为全球第二大出口国，中国该如何应对贸易摩擦问题？周晓燕表示，金融危机令中国获得更大话语权，应借此影响国际贸易规则制定，反映中国利益诉求。此外，可审慎地发起“贸易救济调查”。据商务部公平贸易局数据，今年1至6月，中国已主动发起包括“美国取向电工钢反补贴调查”等6项贸易救济调查。
周晓燕预计今后全球贸易保护主义将呈现三大发展趋势，“不排除中国会和主要贸易伙伴发生激烈贸易摩擦的可能性。”首先，贸易保护主义仍处于可控范围内，爆发大规模贸易保护主义的可能性不大。这是因为各国目前仍尽量在WTO规则内采取贸易保护措施，对明显违反规则的措施非常慎重；而且在经济全球化的今天，各国利益相互交融，部分贸易保护措施可能会影响本国利益。其次，不排除中国会和主要贸易伙伴发生激烈贸易摩擦的可能性。第三，气候变化和环境问题比如碳关税将成为贸易保护主义的新形式。如果美国开征“碳关税”，中国企业将需缴纳上千亿美元关税，这将削弱中国造纸、钢铁等制造业的竞争力。
来源：中国经济网