新华网贵阳８月２日电（记者 齐健 周之江）“从一名普通的村委会主任，被选拔担任街道办事处管委会副主任。这种身份的跨越，是我做梦也没有想到的。”４２岁的姜益祥说。

5月5日，在太原市人才大市场报名点，报考“村官”的大学生排队进场。5月4日至8日，山西太原市2009年选聘优秀高校毕业生到村（社区）任职进行报名。据了解，2009年山西省将选聘9030名优秀高校毕业生到村（社区）任职。新华社记者燕雁摄
姜益祥是贵州省贵阳市金阳新区金阳街道办事处大关村村委会主任，１９９８年上任时，大关村年人均收入不到３００元人民币，在街道办下辖１５个村中排名最末；如今，村集体所有的固定资产已达１．３亿元人民币。
因业绩突出，今年６至７月，在贵阳市从村、居委会（社区）干部中公开选拔副科级领导时，姜益祥在经过资格审查、笔试、面试、体检和考察等环节的选拔后，和另外４６名“村官”从２００多名候选者中脱颖而出。
在中国，“村官”并不是真正的“官”，通常所指的是村民或居民自治组织推选出来的管理者。民政部２００９年第二季度最新统计显示，全国有６０万个村委会和８．４万个居委会。
由于村民和居民自治组织与行政机关的性质不同，绝大多数村委会和居委会主任都没有公务员身份，当他们换届或任期满后，就跟农民或普通老百姓没有差别。
贵阳市的村干部选拔，是近年来中国各级政府加大从基层一线培养选拔优秀人才，并将之充实到政府部门工作的一个缩影。
今年４月下旬至６月，广东省从优秀村干部和大学生“村官”中，遴选出１５０名乡镇领导干部和招录１５０名乡镇公务员，这批队伍普遍具有年轻化和知识化的特点。
安徽、江苏、浙江、河南、山东、山西、湖北等地，今年都开展了从村干部中招录乡镇公务员的工作，从去年试点的“破冰之旅”到今年政策的推广铺开，各地政府都及时向社会发布消息，达到前所未有的公开和透明度。
自２００８年起，中共中央组织部与人力资源和劳动保障部连续下发《关于开展从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员工作的意见》和《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》等文件。中国各地大规模开展的从村干部中考试录用机关公务员和选拔领导干部行动，其依据正是上述文件。
“从村干部中选拔公务员和领导干部，既是为了倡导重视基层、崇尚实干的用人导向，也是对选人用人机制的创新和推进干部人事制度改革的探索。”贵阳市委组织部官员周海涛说。
以往，中国的村干部进入乡镇一级领导干部队伍主要依靠破格提拔，且一般要市、县一级党委研究才能决定。如今，封闭式命题考试、工作实绩考察，成为选人用人必经的道路，“民主、公开、竞争、择优”的原则贯穿于选人用人的始终。
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