日本民主党党首鸠山由纪夫定于今天（16日）经国会首相指名选举出任新首相。鸠山今天将宣布新内阁名单，经天皇认证后预计将于今晚集体亮相。日本时事通讯社评点鸠山内阁人选认为，新内阁缺乏鸠山个人色彩，更多侧重民主党内各派系的平衡。多名分析师认为，新内阁中议员居多，缺少管理经验。但关键职位由经验老到之人执掌弥补了这一不足。对鸠山政权来说，经验不足以及小泽做大可能是新的隐忧。
新内阁两大看点
国民新党党首龟井静香出任邮政大臣是鸠山内阁一大“看点”。龟井原本是自民党重量级人物，龟井派领袖。2005年，因反对时任首相小泉纯一郎的邮政民营化改革，龟井愤然离党，另组国民新党，打出“纠正邮政民营化”的旗号。日本媒体认为，选择龟井负责邮政问题，意味着民主党政权将彻底与小泉路线决裂。
新内阁的另一看点是“国家战略局”如何从把持具体政策的政府“官僚”中“夺权”，实现民主党在竞选中提出的“政治家主导政策”的承诺。民主党认为，自民党长期执政期间，左右日本各项政策的是那些被称为“官僚”的中高级公务员而非民选政治家，因此提出代表民意的政治家要重掌权力，以期“还政于民”。日本《每日新闻》报道，菅直人领导的国家战略局首个挑战将是重新编制政府预算，由于涉及各政府部门的切身利益，预计届时将上演激烈“拔河”。
小泽稳坐二把手
9月15日，日本民主党正式决定由小泽一郎担任干事长，成为鸠山由纪夫领导的执政党的二把手。众院480议席中，158名议员首次当选，其中九成是民主党成员，最年轻的只有27岁。这批被传媒称为“娃娃兵”的民主党政坛新秀成功执掌日本政坛，但对鸠山政权来说，经验不足以及小泽做大可能是新的隐忧。
副首相是创党元老
63岁的菅直人与鸠山是1996年民主党结党时期的战友，和鸠山作为共同代表创立民主党，属于党内元老级人物，先后任干事长、党魁等职。鸠山特别设置了凌驾于内阁之上的“国家战略局”，这一全新机构也由最不满官僚制度的菅直人领导。
官房长官鸠山心腹
60岁的民主党党干部室室长平野博文历任代理民主党国会对策委员长、代理干事长等职，政治经验丰富，是鸠山的政治心腹。
外务大臣是“干净先生”
56岁的冈田克也是民主党元老，曾于2004年至2005年出任民主党党首，他熟知经济、外交、行政改革等政策，在民主党内有“政策通”之称。冈田基本每年访华一次，至今已到过中国15次。冈田因生活谨小慎微博得“干净先生”的美名。他通常不喝酒，拒收支持者所有礼物，包括鲜花和巧克力。
财务大臣影响债券市场
藤井裕久是民主党最高顾问，现年77岁，曾在1993年至1994年间担任财务大臣。藤井裕久在财政政策上以支持宽松的货币政策而闻名，因此分析家对他的上任表示欢迎，认为他的上任将对日本债券市场有着积极影响。
龟井外刚内秀办过画展
鸠山原本希望国民新党代表龟井静香担任防卫相，但之后改变初衷邀请其出任金融兼邮政问题担当相，龟井表示同意，该职位就此内定。龟井静香外表凶悍，与其名字“静香”形成不小的反差，在日本政界有“行动型”之称；但他外刚内秀，时常作画，还举办过个人画展。
面临三大挑战
■内政
民主党立党仅11年，执政后面对的首个问题是经验欠缺、人才不足。另一方面，选举“总设计师”、新任干事长小泽一郎选后在党内的发言权进一步增强，可能对鸠山的权威构成挑战。有“幕后将军”之称的小泽能否专注于党务和选举活动、克制插手政府决策的冲动，或是民主党施政成败关键。此外，民主党内部派系林立，政治立场和政策主张不一，将给鸠山政权顺利运营带来障碍。鸠山让各派系核心人物入阁，部分也是出于摆平党内异议势力考虑。
一些日本观察人士认为，鸠山上台后面临的最大挑战可能既不是执政经验欠缺，也不是根深蒂固的官僚体系，而是如何整合内部。
■经济
经济和民生问题处理不力是自民党主要败因，这也将最终决定民主党执政是否“昙花一现”。宏观经济方面，受全球经济危机冲击，出口导向的日本经济受创尤其严重，一旦全球经济无法回复昔日模式，经济转型将迫在眉睫，日本产业界或将面对新的阵痛。
■外交
鸠山政府的外交挑战首先可能出现在日美关系上。民主党提出“日美对等关系”，以区别于自民党政权一贯奉行的追随美国路线。尽管鸠山强调日美同盟仍是日本外交政策的基石，但民主党“脱美入亚”的倾向将考验日美关系走向。
日本媒体认为，民主党对美政策最早将在今年10月中旬迎来“试金石”。根据此前日美达成的有关驻日美军整编方案，驻冲绳美军普天间机场将转移至冲绳县名护市施瓦布营地，而这是驻日美军重新布防及美军基地返回一揽子方案的前提，但民主党提出要重新评价“驻日美军整编和美军基地的存在方式”。
来源：北京晚报