注册资金最低一元即可办理营业执照，这项“超级优惠政策”在今年2月由省工商局全省范围内推出时，赢来了很多叫好和热盼，被称为“给企业创新发展极大降低了门槛”。时至今日，注册境况如何？记者近日在省会的调查了解发现，“一元注册企业”在省会遭遇了冷面孔。
初衷：降低创业门槛
省会“一元注册企业”按归属应在各区工商分局受理，然而通过记者调查，石家庄市内五区工商分局均都注册者寥寥，桥东区工商分局段女士干脆告诉记者，至今无一家登记注册资金为一元的企业。记者只在长安区工商分局调阅到一家注册资金为一元的企业，却仍是在注册之初就已被媒体炒得沸沸扬扬的冯双全的个例。时至今日，依旧仅此一家。根据各区注册的动态显示，注册情况远非如政策制定之时的希冀。
“为那些想自主创业的人降低了门槛并激发创业之志，是该《通知》制定的初衷和希冀。”省工商局主管注册工作的工作人员认为，在实际注册登记工作中，合伙企业、个人独资企业被要求注册资金与生产经营规模相适应，这样在一定程度上限制了一部分人的创业愿望，根据就业难、创业难等现实问题，为进一步激励全民创业，就制定了“一元注册企业”的措施。石家庄市工商局注册分局刘女士结合工作实际，对此有着进一步的解释：原来一些人想做企业，但由于缺乏资金而无法注册，如今一元就能注册企业，在政策上进一步降低了门槛，个人投资创办企业可以把有限的资金用在购买设备或装修上，而不必被注册资金限制。
顾虑：给人弱小印象
美好的愿望结果是未能如其所愿，“一元注册企业”缘何遭此冷遇？
石家庄一位在商海沉浮多年的企业老板对记者直言，他曾在该规定出台后马上提出质疑，认为不可能会有人去注册一元企业的，如果真的有人去注册了一元企业，那么以后怎么和别人生意来往，注册资金只有一元钱，分明像是一个“皮包公司”。对此，在长安区工商分局工作多年的郜先生向记者表达了更为深刻的认识：“注册资本的多寡依然是企业实力的重要标志，很多创业者顾虑注册资金太少，会给人公司实力不强的印象，所以大都不愿注册一元企业”。据了解，自今年1月份到9月底，仅石家庄市注册分局登记注册的就有5450家公司，注册资金最少的企业也是50万元。
一元注册企业只占创业中很小的份额，还有一个原因是注册后的企业运作起来并不方便。一位做软件开发的张先生曾试图考虑注册一元企业，但是他了解到除了注册资金降低外，其他的办理程序及企业运营要求都非常严格。“比如在财务管理、报税等方面都要求像公司那样，那么对于注册一元这样的小企业就很麻烦，还不如注册个体工商户呢！”
建议：重在选择项目
对于“注册一元企业”乏人问津的情况，省会被访者中不少人分析认为，思想意识依然是重要因素。鼓励一元注册企业的形式，其内涵意义是积极向上的，目的是为鼓励自然人兴办个人独资企业或合伙企业，使每个人相信不用多少成本，自己也能创业。冯全双就是在《通知》鼓动下适时而入，他们的三人企业至今已达到盈亏平衡阶段。他认为，注册一元企业关键在项目选择，他选的教育咨询项目与注册资金多少没大碍，而从业人员经验和相关知识等至关重要。目前，他们正准备到外地拓展业务。
访谈
陈乃醒：好政策，更要落实好
一元钱注册企业，这样听来叫好的政策，竟然遇冷，这是为什么呢？记者就此问题专访了中国社科院中小企业研究中心主任陈乃醒。他认为：“好政策不能只赚吆喝。不可否认，这里存在着有人创业意愿不强的问题，也有人担心注册这种企业不利于以后的经营，但更重要的问题是政策不配套造成的。”“政策出发点虽然好，但是如果没有一个完整的政策体系，就会形成梗阻现象。”陈乃醒解释，就以一元钱注册企业为例：一元注册企业只是在注册资金方面开了一个优惠的口子，其他一系列政策都得跟上去，才能收到鼓励自主就业的效果，否则只能流于形式，成为空洞的口号。“对于就业困难的人来说，既然无资金注册企业，也就不可能有钱去租赁经营场所，因此应当安排无偿‘孵化器’；既然是弱势群体，就应当实行三免两减的税收优惠；既然只有一元钱注册，就应当适当解决经营所需资金；其他方面，如卫生、环保、人员招聘等，都应当有特别规定。否则，遭冷遇也就不足为奇了。”
陈乃醒表示：“我国人口众多，扩大就业牵涉社会安定，因此是国家长治久安的一项战略性措施，各地政府无不重视。但是，发展经济，扩大就业不是某一部门的事，能否做到一呼百应，相关部门协调一致，通力合作，这也是对各地政府的执政能力的挑战和考验。”　采访／石丽珠
来源：河北日报