中国青年网11月5日讯　近日，共青团中央与中国邮政储蓄银行联合下发《共青团中央、中国邮政储蓄银行关于共同实施“青年小额贷款项目”的通知》，启动实施“青年小额贷款项目”。
“青年小额贷款项目”的支持对象为年龄在18周岁至40周岁、在邮政储蓄银行信贷营业机构服务覆盖范围内、自主就业的城乡青年，贷款单笔额度一般从1万元至20万元。担保方式在现有自然人保证、存单质押、房产抵押、商铺租赁权抵押的基础上，探索其他抵质押品及补充担保方式。借款人经营时间等具体条件和贷款期限、利率等贷款要素均按中国邮政储蓄银行相关业务制度、对分支机构的具体授权确定。
“青年小额贷款项目”坚持“市场化运作、团组织协助推动、银行独立自主审贷”的原则。在尊重金融信贷规律、尊重银行经营自主权，符合邮政储蓄银行贷款产品制度要求的前提下，按照市场规则运作，充分发挥团组织的组织优势、动员优势和邮政储蓄银行的网络优势、融资优势，实现互惠互利，优势集成。
在项目实施的过程中，团组织的职责是：利用基层团组织、青年骨干、志愿者力量，协助银行做好贷款项目的宣传和项目初审工作，推荐符合条件的借款申请人；争取政府和职能部门支持，为自主就业的青年提供政策优惠；发挥青联、青企协（青商会）等团属社团在人才、信息和市场方面的优势，组建创业导师队伍，面向青年开展结对帮扶，提高项目成功率，协助银行做好贷后管理、贷款催收、资产保全等工作；选树诚实守信、按时偿还贷、解决就业成绩突出的城乡青年典型，弘扬诚实守信的经营文化。邮政储蓄银行的职责是：与团组织共同研究确定贷款优惠条件。对团组织推荐的申请人，邮政储蓄银行优先处理，加快审批流程，对于正常还款、无逾期情况的借款人，给予贷款利率优惠，对符合个人商务贷款授信条件的，提供循环授信额度等；按照现行行内相关贷款业务制度要求进行贷前调查、贷中审查和贷后检查；对贷款发放笔数、金额和逾期情况等信息，及时通报给同级团组织；与团组织共同建立对所属分支机构实施项目的内部考核机制和激励约束机制；对团组织开展金融知识和信贷业务知识培训，在团组织开展工作过程中给予及时指导。
《通知》明确了项目风险补偿和激励约束机制。风险补偿机制包括：各级团组织要积极争取以政府资金、社会资金支持等方式，提高青年小额贷款项目的风险抵御能力；鼓励团组织按照邮政储蓄银行的相关规定，成立青年创业专项风险补偿基金、青年创业奖励基金等，提供一定风险补偿和奖励基金。激励约束机制包括：对诚实守信、按时偿还贷款和通过贷款扩大生产、解决就业成绩突出的借款人，团组织与邮政储蓄银行分支机构可分别或共同予以奖励，如联合评定“青年小额贷款诚信户”、“青年小额贷款创业成功者”，采取授予荣誉称号、颁发证书、优先获得贷款、给予奖金或贴息等激励措施；对项目合作有力、推行效果显著、信贷资产优良的团组织和邮政储蓄银行分支机构联合予以表彰；对团组织推荐的自主就业青年小额贷款逾期贷款率超过3%或不良贷款率超过1%的县（市）支行或市（地）分行，邮政储蓄银行停止受理客户。
《通知》要求，各地可建立由共青团主导的参与的助贷机构，如青年服务中心、投融资公司等，协助银行做好贷款项目的征集、初审、管理等工作。以开通互联网、社会热线等方式，共同建立银行、团组织、申贷青年快速对接的社会窗口。加强人才和项目的数据库建设，实现信息共享、动态管理，形成项目推进情况月度上报制度，确保项目有效推动。
来源：中青网