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  • 美国特使朝鲜之行能否打破核僵局

    综合报道  加入时间:2010/6/5 14:38:51  科杰在线 pc354.com
    新华网北京12月6日电(全球连线)美国特使朝鲜之行能否打破核僵局
    美国总统奥巴马上月在访问韩国时宣布,美国朝鲜政策特别代表博斯沃思将于12月8日访问朝鲜,开始美朝双边对话。如果最终成行,博斯沃思将成为奥巴马政府上台后第一个访朝的高级官员,这次会谈也将成为奥巴马政府上台后第一次美朝正式会谈,因而引起了有关各方的高度关注。
    新华社驻华盛顿、莫斯科、东京、首尔及北京的记者近日分别采访相关专家,请他们就奥巴马政府的对朝政策、博斯沃思此行的时机、前景等问题发表观点和看法。
    奥巴马对朝政策是否有变化
    美国华盛顿智库史汀生中心资深研究员容安澜:与布什政府相比,奥巴马政府对朝政策总体目标没有变化,仍是促使朝鲜实现全面、可验证和不可逆的无核化。
    俄罗斯远东研究所朝鲜半岛研究中心主任热宾:奥巴马尚未提出解决朝核问题的新建议。美国方面的外交表态和实际行动表明,奥巴马政府继续采取对朝鲜施加压力和炫耀武力的政策,基本不进行实质性对话,这几乎与布什政府的做法如出一辙。
    中国社会科学院亚太研究所朝核问题专家朴健一:目前来看,奥巴马政府更重视与各方进行协调,博斯沃思此次访朝之前,还走访过中国、韩国和日本等国,而布什政府时期则态度比较强硬;另一个不同就是博斯沃思的职位很特殊。布什政府时期,六方会谈代表同时还是负责东北亚和太平洋地区事务的助理国务卿,而奥巴马则把这两个职位分开,这比以往增加了人力。博斯沃思是从战略角度思考朝核问题的专门人物。
    美国特使为何现在访朝
    韩国东国大学教授金榕炫:在奥巴马总统看来,由于阿富汗等热点地区问题迟迟未能解决,有必要在今年之内找到解决朝核问题的出发点。虽然上半年朝鲜发射卫星和进行核试验,局势发展令美国感到严重,但奥巴马政府对东北亚的政策框架到今年7、8月份才完成。而且在美国看来,如果在朝鲜采取上述行动之后,美国政府立即出面应对,有可能不利于问题的解决。目前,朝鲜显示出正努力通过双边对话寻求解决问题的突破口,这促使奥巴马总统采取积极的行动。
    新华社驻平壤首席记者高浩荣:朝鲜今年的对美政策经过了一个“先强硬,后灵活”的过程。在朝鲜“发射卫星”遭到联合国安理会谴责后,朝鲜认为美国敌视朝鲜的政策“没有变化”,采取了包括退出六方会谈、再次进行核试验等一系列强硬措施。但朝鲜并没有放弃与美国直接对话的方针,而是把强硬措施作为迫使美国与其对话的一种手段。
    同时,朝鲜今年下半年以接待美国前总统克林顿来访、特赦两名非法越境的美国女记者等举动,频频向美发送希望进行朝美接触的积极信号。在这样的背景下,朝鲜的“对话攻势”和美国“敞开对话大门”之间找到了一个契合点。
    日本政策研究大学院大学副教授道下德成:朝鲜今年上半年又是发射导弹,又是进行核试验,在这之后美国立即派特使访朝是不可能的,因此美国花了一段时间等待时机。现在核试验引发的风波渐渐趋于缓和,此时派遣特使访朝障碍已不是太大,这大概是美国选择现在这一时机的重要原因。
    美国特使访朝的前景如何
    金榕炫:美国把此次美朝对话当作通往六方会谈的过河石,将集中关注何时能够重开六方会谈。而朝鲜方面将向美国明确表示,要求美国抛弃对朝敌视政策。
    朴健一:目前美国有两种不同的评估。一是认为博斯沃思此行将把重点放在恢复六方会谈上,并有望得到朝鲜重回六方会谈的政治承诺;二是认为这样的期待可能会落空。我个人认为,美国在此次派特使前往朝鲜之前做了大量的准备工作,博斯沃思此行可能会有一定成果,至少朝鲜可能会把重回六方会谈的话说得更具体。
    高浩荣:朝鲜方面此前曾明确表示,拒绝接受美国的“一揽子计划”和韩国的“大妥协”方案。朝鲜认为此次会谈的重点应该是美国放弃敌视朝鲜政策,消除对朝核威胁,保障朝鲜的安全。朝鲜要求把停战协定转变为和平协定,实现朝美关系正常化。只有在这一条件得到满足的情况下,朝鲜才可能进行包括六方会谈在内的多边会谈。显然,朝美在谈什么问题上存在着重大的分歧,要取得共识仍需一番周折。(综合新华社驻华盛顿记者 蒋国鹏,驻莫斯科记者 谢荣,驻平壤记者 高浩荣,驻首尔记者 姬新龙,驻东京记者 刘赞,新华社记者王丹丹、王晓梅报道)
    来源:新华网

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