在近10万示威者的呐喊声中,哥本哈根气候大会结束第一周的折冲樽俎,各国谈判代表13日稍事喘息,14日开始进入实质性谈判的关键阶段。当天,《联合国气候变化框架公约》负责人“马不停蹄”地与区域国家集团进行闭门磋商,一些原定的日程纷纷被推迟或取消。
回顾 发达国家使出连环计
第一周谈判的最大特征是“火力测试”和争取舆论,发达国家上演一出出新“三十六计”,可以想见,接下来的谈判将更加艰苦。
“浑水摸鱼”:开幕当天,黑客披露英国专家组信件以质疑气候变化数据可靠性的“气候门”喧宾夺主。美国保守派阵营趁机大肆炒作,试图为美国政府继续奉行“单边主义”的气候变化政策提供民意基础。
“隔岸观火”:静观其变,待时机成熟出手摘果。欧盟、日本这两个温室气体排放大户会前也宣布各自减排目标,但均留出后手,不仅指标低于外界期望,还提出要视其他国家行动而定。其间鼓噪“美中共治”和“中美对垒”,试图从中渔利。
“李代桃僵”:以少搏多,丢车保帅。欧盟在出资问题引来发展中国家的怒火时,匆匆拿出每年24亿欧元援助的三年期方案。用中国谈判代表苏伟的话说,均摊到发展中国家人头,这笔钱不够买“棺材板”。
“打草惊蛇”:虚张声势,探明对方虚实。大会开始不久,西方国家抛出“丹麦草案”,试探发展中国家的底线。招致众怒后,改口称不存在所谓密约。这份草案引出来自他国的两份对应草案。
“离间计”:发达国家利用小岛国忧心“水淹”的焦虑心态,挑拨这些国家和新兴经济体之间的关系,企图动摇发展中国家在气候变化问题上的统一立场。冯武勇(新华社特稿)
动态 非洲“不高兴”
14日当天举行的是“非限制的、非正式的”闭门会议,一些原定一个小时的会议持续了两个小时或者更长。
当天,非洲国家一致认为,哥本哈根气候变化谈判要坚持双轨制,同时明确到2020年发达国家给予发展中国家的融资细节。非洲国家表示,“如果现在或者未来6至12个月内试图结束或者取代《京都议定书》,我们就会无法拥有发达国家的第二承诺期,扼杀《京都议定书》等于扼杀非洲。”发达国家的第二承诺期的减排目标已通过草案透露,但具体日期仍然没有最终确定。
此外,一些非洲国家要求,到2020年,气候变化融资总额要达到2000亿美元。显然,目前发达国家给予发展中国家的融资承诺远远低于这个要求。新华社电
减排大会成了排放大户
由联合国与丹麦官方联合统计的数据显示,眼下正在丹麦首都哥本哈根举行的联合国气候变化大会成为历年来温室气体排放量最大的一次大会,其中美国代表团的“温室气体排放量”是去年的数倍。
超过200个国家及地区的代表团、记者、活动人士及观察家眼下正在哥本哈根商讨未来减排计划。《联合国气候变化框架公约》常设秘书处与丹麦德勤会计师事务所联合统计,这次自本月7日进行至18日的会议将排放总计4.62万吨二氧化碳。
大会二氧化碳排放总量的计算主要分作两个部分,一是会议本身,二是与会者往返哥本哈根的交通工具温室气体排放。其中前者排放5700吨,后者排放4.05万吨。
会议本身的二氧化碳排放涉及与会者食宿、当地交通、会场用电及取暖、纸张使用、安保、物资供应、设备使用等环节。其中食宿环节排放二氧化碳量比例最高,达23%。德勤会计师事务所称:“由于参加人数超过以往,此次大会排放总量远远超过历届气候变化大会……其中,仅美国代表团租用场地就比去年参加气候变化大会时增加了5倍。”
花絮
入场人数超多 电脑系统崩溃
14日当天,位于哥本哈根贝拉会展中心的气候变化大会会场吸纳了来自世界各地的一万多名谈判代表、记者和相关人士。由于参会人员过多,大会组织方不得不限制进入会场的人数。大量今天刚赶来注册的记者和其他参会者被拦在门口,在寒风中苦苦等待几个小时之后也没有进入会场。
大会组织方称,这主要是人数过多,用来注册的计算机系统出现崩溃。如果计算机系统重新恢复,明天会场还会出现更多的身影。
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今年自然灾害 近十年来最少
联合国14日公布一份报告显示,今年是全球近10年间遭受自然灾害次数最少的一年,但洪水、干旱与其他极端天气依然是致人死亡和经济损失的最主要灾害种类。路透社说,正在丹麦哥本哈根召开的联合国气候变化大会已进入“收尾阶段”,联合国此时公布这份报告,或可让与会代表意识到减缓气候变化的必要性和紧迫性,尽快就减排达成协议。