从省人力资源和社会保障厅获悉：截至11月底，全省累计发放小额担保贷款11.65亿元。其中，今年1至11月份发放5.71亿元，同比增长153%。通过发放小额担保贷款，累计直接扶持下岗失业人员、农民工、大中专高校毕业生等3.1万人成功创业，累计带动(吸纳)14万人就业。从明年开始，该省将对各地劳动密集型小企业的小额贷款工作下达专项指标，并对该项指标进行专门考核和通报。
与培训相结合创业带动就业
为提高创业成功率，全省各县(市)组建了创业培训指导中心，创业人员申请小额担保贷款时，按照自愿的原则推荐其参加创业培训。同时，将投资少、规模小、见效快、易操作、风险低的创业项目汇编成册，向创业人员免费推介，并帮助下岗失业人员对创业项目进行评估论证。对具有一定经营能力或吸纳失业人员就业的创业人员的贷款申请，培训部门优先推荐，担保中心优先审批，金融机构优先发放贷款。
帮扶重点人群重点企业
高校毕业生是社会中不可或缺的智慧群体，为帮助这部分人群将理论运用于实际，引导有志向、有能力的人创业，我省大力开展“高校毕业生创业导航行动”。截至10月底，已为5582名高校毕业生提供了免费的创业培训，发放小额担保贷款9850万元；发布创业项目3505个，认定创业实训基地360家，并安排4100名高校毕业生参加创业实训；给予2730名登记失业的高校毕业生(自主创业并正常经营6个月以上的)每人不超过3000元的一次性创业补助。
为发挥小额担保贷款促进创业、带动就业的倍增效应，该省把推进劳动密集型小企业的小额贷款工作作为重点。专门召开全省劳动密集型企业小额贷款工作调度会，重点对一批有市场前景和发展潜力的劳动密集型小企业优势项目进行政策培训和重点督导，按最高不超过200万元的限额合理确定贷款金额，并按规定办理财政贴息。截至目前，已为211家劳动密集型小企业发放了3.62亿元贷款。
加强风险防控提高贷款回收率
全省各级就业管理和担保机构、经办银行密切配合，加强沟通，积极探索灵活有效的下岗失业人员小额担保贷款风险防范机制，做好对借款人的贷后跟踪管理和服务工作。重点对超过贷款期限仍不归还贷款、恶意拖欠、骗取银行贷款的贷款人和担保人，生成不良记录纳入金融系统《个人信用基础信息库》，依法追讨，并通报有关部门。
保定市在放贷前期给贷款户讲清政策，让他们明白贷款是扶持款而不是扶贫款，须按时归还；对即将到期的贷款人，提前一个月送达《小额担保贷款到期通知书》给予温馨提示，在贷款到期一周前再给予电话通知；对逾期恶意不还贷款人员，委托法院运用法律手段进行追讨，保证了贷款的回收率。张家口市建立了“社区—县(区)—市”的三级小额贷款管理网络，将贷款的跟踪管理服务与到期回收相结合，对于一次性还款确有困难的采取不定额的多次还款方式，并专门聘请了法律顾问，对借款人恶意逃避贷款的行为利用法律手段进行追偿。
据了解，为加强小额担保贷款工作的全面开展，鼓励金融机构积极参与，该省将进一步完善激励机制。全省各县(市)将对小额担保贷款发放金额较大的金融机构，增加担保基金存储额度；对小额担保贷款发放金额少的金融机构，减少担保基金存储额度；并按各地当年新发放小额担保贷款总额的 1%给予奖励性补助。

来源： 河北劳动保障网