鞍山市不断改善就业"软环境"，吸引大企业落户，就业主管部门每年定期举办就业对接会，给企业和求职者搭建平台，安置更多人实现稳定就业。去年，鞍山市稳定就业率达71.8%，城镇登记失业率控制在3.06%，为近年来最好水平。
鞍山市一直致力于改善公共就业环境，出台了全国首部《就业工作规范化管理体系》并在全市应用推广，使过去个别的、零散的管理措施得到系统规范，形成完整的管理体系，实现就业工作各个部门、各项业务的管理统一规范，统一尺度。规范的办事程序，提高了就业管理部门的工作效率，各项管理服务的职能都得到切实履行，各项促进就业的优惠政策得到全面落实，劳动者也享受到公开透明、方便快捷的就业服务。
去年，鞍山市入选全国创建国家级创业型城市试点城市。为此，鞍山市筹建创业实践基地，组织开展了多次活动，树立创业典型，营造创业氛围。截至去年11月末，全市实名制扶持创业带头人1588人，带动就业9488人。
鞍山市还责成专人深入企业，了解企业的用人需求，把企业反馈的岗位按照人才需求进行分类汇总，挖掘和征集了大量空岗信息，并且在举行专门类别招聘会的同时，通过市、区、街、社区四级联网的就业工作网络，把用工信息第一时间传递给求职者。通过对企业用工需求调查了解到，农民工是一些企业的主要招聘对象，因此该市不仅把招聘会开在县（市）区，还开动就业大篷车走乡镇、进农户，送岗位、送技能，把企业的岗位需求、技能培训等信息最直接地送给广大农民工。特别是在去年5月份举行的民营企业招聘周期间，就有1213家企业进场招聘，提供空岗信息18015个，11342人达成就业意向。该市被人社部、全国总工会、全国工商联评为"2009年全国民营企业招聘周组织工作优秀城市"。
此外，鞍山市还建立了目标责任制，把维护劳动者合法权益和为企业落实就业再就业政策作为就业部门后续服务的重要内容，加强就业备案管理，组织专人了解劳动者进入企业后的状况，进行跟踪服务。同时，加强对企业的用工指导和劳动就业政策咨询、技能培训等服务，建立合理的用工制度和工资福利制度，有效解决用工瓶颈。
通过对劳动者权益的跟踪维护和对企业追踪落实政策，为企业和求职者搭建一个及时、高效、长效的交流服务平台，在一定程度上缓解就业和用工之间的矛盾，促进了就业再就业工作的开展。

来源： 新华网