联合国贸发会议认为人民币汇率自由浮动无助校正全球经济失衡

3月16日，在美国首都华盛顿国会山，美国国会参议员查尔斯·舒默、戴比·施塔贝、萨姆·布朗巴克、谢罗德·布朗和林赛·格雷厄姆(从左至右)就人民币汇率举行记者会。新华社记者 张军摄
在美国即将举行中期选举之际，美国国会部分议员近日不断炒作人民币汇率问题，试图迫使美国政府将中国界定为所谓的“汇率操纵国”。
□美议员
中国为“汇率操纵国”
以舒默为代表的美国国会议员16日公布一项汇率议案，再次将矛头指向人民币。就在前一天，130位国会议员联名致信美国财政部长盖特纳和商务部长骆家辉，要求将中国认定为“汇率操纵国”，并要求美国商务部对中国商品实施反补贴制裁。
分析人士认为，由于美国中期选举在即，一些美国议员在人民币问题上大作文章，其目的是企图将该议题政治化，为自己赢得选举铺路。而对奥巴马政府来说，增加出口是目前增加就业机会、控制国内失业率的有效方法，因此也不断就人民币问题向中国施压。
□温家宝
人民币的币值没有低估
中国国务院总理温家宝14日在记者会上表示，人民币的币值没有低估。一国的汇率形成机制是由一国的经济决定的，汇率变动是由经济综合情况决定的。在国际金融危机爆发和蔓延期间，人民币汇率保持基本稳定对世界经济复苏作出了重要贡献。
温家宝指出，中国反对各国之间相互指责，甚至用强制的办法来迫使一国的汇率升值，因为这样做反而不利于人民币汇率改革。他说：“有些国家为了提高本国出口而贬低本国币值，反过来又企图用施压的办法来强迫别国的货币升值。我以为这种做法是一种贸易保护主义的做法。”
□贸发会议
全球经济失衡需要全面和多边的行动
联合国贸易和发展会议(贸发会议)16日发布一项政策简报，对主张人民币汇率完全自由浮动的论调予以驳斥，认为此种做法无助于解决全球贸易和经济失衡问题。
贸发会议认为，把解决全球经济失衡问题的责任完全归于一个国家及其货币政策是没有道理的。汇率自由浮动无助于校正全球经济的失衡，这个问题的根源其实是一种系统性缺陷，因此需要通过全面的和多边的行动来加以解决。
简报说，实际上，中国采取了非常有力的措施来应对这场本来发源于其他地区的全球危机。中国在刺激国内需求方面所做的努力比其他任何新兴经济体都多，其进口额已大大提高。此外，中国的私人消费在快速增长。相关数字显示，2009年中国的私人消费实际增长9%，大大超过了所有其他主要经济体重振国内市场的努力。
简报说，让人民币汇率完全受不可预测的市场支配，会导致类似上世纪70年代日元升值引发的危机。显然，这不仅会严重影响中国国内市场的稳定，也使地区和全球市场的稳定受到威胁。
简报指出，在当前全球金融形势依然严峻且经济复苏基础不稳的情况下，仍有不少经济学家坚持“市场原教旨主义”观点，这非常让人担忧。这种观点幼稚地认为通过让无序的金融市场决定汇率便可以找到解决全球经济失衡问题的办法，但过去的大量经验表明，完全固定的和完全灵活的汇率政策均非令人满意的做法，这种非此即彼的方案实际上会增加不稳定性和不确定性，从而进一步加剧全球失衡问题。
简报认为，当前，各方应努力探讨一种新的、共同的汇率管理模式，以增加全球化形势下贸易和资金流动的连贯性。简报还呼吁各国政府继续发扬2008年金融危机最严重时期表现出的多边精神，采取协调一致的政策来应对和防止全球性的货币投机行为。
□欧盟驻华大使
施压无助问题解决
欧盟驻华大使赛日·安博17日在北京表示，汇率涉及一个国家的货币政策，有关国家就人民币汇率问题向中国施压无助于国际贸易问题的解决。
安博在当天举行的新闻发布会上说，汇率问题是一个复杂的问题，各方应该以建设性态度进行讨论，而不是施加压力。“施压并不是解决这个复杂问题的好办法。”
关于欧中关系发展前景，安博表示乐观。他说，欧中双方近几年来高层互访频繁，双方各领域合作顺利。希望双方继续扩大相互投资，进一步扩大在能源、环境等领域的合作。
综合新华社报道 RB022
人民币升值无助解决美国逆差
专家观点
“人民币汇率高低是经济活动的结果和表现，而不是经济现象的起因。”中国人民大学财政金融学教授、金融与证券研究所所长赵锡军昨日接受采访时指出，某些国际舆论对人民币汇率的指责和评论完全是本末倒置。
金融专家表示，且抛开美国部分政客别有用心的施压不论，单从货币金融学的理论角度而言，人民币汇率造成美国巨额贸易逆差的因果关系也是不成立的。
“决定人民币汇率高低的因素主要有几点：我国的经济状况、我国在全球经济中的地位、市场供求关系以及汇率制度的选择。”赵锡军表示，随着我国经济实力的稳步增长，从长远来看，人民币的地位会不断提升。在目前，有管理的浮动汇率仍是最适应我国经济发展状况的汇率制度选择。
赵锡军同时认为，人民币汇率客观上会对经济产生一定的反作用，但不是决定作用。统计显示，从2005年7月份开始到现在，人民币的币值对美元升值21%，实际有效汇率升值16%。而这段时间内，我国对外出口仍保持了逐年大幅增长。“由此可见，汇率高低并不直接影响贸易顺差或逆差，但从历史上看，贸易稳步增长都发生在汇率较为稳定的时期。”
商务部新闻发言人姚坚则表示，人民币汇率问题不是中国有顺差、美国有逆差的根本原因，更不是导致国际经济失衡的根本原因。如果以美国经济出现问题为借口，在国际经济中出现了一些问题就把经济失衡的问题归咎于人民币汇率，明显是找错了药方，失去了基本的判断。
记者沈衍琪 RJ177
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人民币升值
外贸企业利润一路缩水
“反倾销的官司还没过去，假如人民币再继续升值对我们肯定是雪上加霜。”浙江温州某制鞋企业出口业务部负责人昨日接受采访时一脸无奈，据他计算，人民币兑美元汇率每上浮一个百分点，他们企业出口的利润就会相应减少将近4个百分点。
近两年来，随着人民币一路“破八”、“破七”，外贸企业的压力也逐渐加大。一位服装业外贸企业代表小宋告诉记者，人民币的升值给以美元为结算单位的外贸企业带来的损失是很明显的。“比如我们单件产品的出口均价是5美元，成本30元人民币，按昨日汇率6.82计算折合4.4美元；要是汇率变成6.7，成本就涨到4.48美元。对于我们出口量大的企业来说，这可不是个小数字。”
贸易专家表示，如果人民币短期内快速升值，劳动密集型出口企业无疑将受到最大影响。目前我国大量出口企业处在产业链低端，缺少自主出口品牌，整体产业利润维持在3%-5%之间。商务部新闻发言人姚坚近日则表示，最近的一份调查显示，部分行业企业利润率仅有2%左右，这些利润率较低的企业受汇率波动影响更为严重。而就贸易方式来说，加工贸易因“两头在外”受汇率风险影响相对较小，而一般贸易受汇率风险影响较大。
据海关数据显示，今年1月份，尽管月度出口总值同比增长21%，但纺织品服装、鞋类等劳动密集型商品出口金额还有所下降，其中纺织品服装出口下降了4.9%，环比下降的数字则更高。
“企业应增强汇率风险意识，不断提高防范风险的能力。不仅要盯住汇率变化，也要密切关注汇率的趋势，合理预测。”商务部对外经济贸易研究院专家梅新育表示，而更重要的，则是企业需“苦练内功”，提高产品利润率和附加值，从根本上提高抗汇率风险能力。一家国内知名体育用品生产企业相关负责人就告诉记者，该企业出口欧美市场的自主品牌台球桌利润率在40%以上，汇率的波动对他们的影响微乎其微。 记者 沈衍琪
来源：北京日报