法国总理菲永23日宣布，法国将搁置此前制定的征收二氧化碳排放税方案。他表示，除非在欧盟内部取得一致，否则法国不会单独实施这一方案。
菲永是在执政党人民运动联盟的一次会议上做出上述表示的。他说，政府采取任何可持续发展的政策都应考虑到国内企业的竞争力，在征收二氧化碳排放税问题上亦是如此，法国希望欧盟国家共同实施碳排放税方案。
分析人士指出，由于欧盟各国在碳排放税问题上分歧严重，因此这项计划实际上已被无限期搁置。
政府撤回碳排放税方案并未浇灭民众对萨科齐政策的不满。在法国五家主要工会的号召下，数十万法国民众参与了23日举行的全国跨行业罢工，要求政府针对就业、购买力、退休以及社会福利等领域出现的问题给出“具体回应”，改变现有政策。法国铁路运输、公共交通以及教育、邮政等公共服务领域受到不同程度的影响。
按法国最大工会法国总工会的说法，全国共有80万人参加罢工和游行。警方给出的数字为38万人。
警方和罢工组织者说，罢工集中在巴黎、马赛和波尔多等主要城市。
“问题是(政府)应在经济和社会政策上采取新举措，”法国总工会领袖贝尔纳德·蒂博说，萨科齐应拿出新方案，应对失业和民众生活水平下降问题。
法国工人民主联合会主席弗朗索瓦·谢勒克呼吁，“我们必须向政府传达一个强有力的信号”，法国工人越来越感到遭萨科齐政府“抛弃”，“政府必须改变政策”。
许多民众反对萨科齐的养老金改革方案，抗议政府将领取养老金的合法年龄由先前的60岁提高到62岁。
法国政府坚称，这一改革方案是确保养老金体系得以维持的唯一办法。
回放
两年前，法国总统萨科齐首次提出增征“气候-能源”税，即二氧化碳排放税。这是一项国家内部税收，目的是督促企业和民众节能减排，保护环境。法国原计划于今年1月在国内开征碳排放税，但相关法案遭到法国宪法委员会的否决。1月5日，法国政府宣布对法案进行修订，并拟定于7月开始实施新的碳排放税法案。（综合新华社报道）
分析
碳税缘何“胎死腹中”
分析人士指出，由于欧盟各国在碳税问题上分歧严重，因此该计划实际上已经“胎死腹中”。
萨科齐提出征收碳税的理由看似很有说服力。他说，为应对气候变化，降低对石油的依赖，改变法国的经济增长方式，改变法国家庭和企业的能源消费习惯，政府有必要在税收方面进行调整。而媒体分析认为，萨科齐力推碳税“醉翁之意不在酒”，此举是准备为对欧盟以外的国家和地区设置同样的税收而努力，这一税收又被称为“碳关税”。法国率先征收碳税，并提议征收“碳关税”无疑能使该国占据道德“高地”。
尽管萨科齐一再强调碳税不会增加民众负担，但依然遭到强烈反对。多项民意调查显示，高达7成左右的法国民众不赞成收取碳税。企业也怨声载道。
首先，在普通民众看来，碳税方案设计并不合理。有关方案虽然规定征收碳税后每户家庭将在个人所得税和社会福利税方面享受相应的减免，而企业将在投资方面获得补偿，但碳税涉及日常生活的方方面面，最后累计效果仍然是物价大幅上升，最终还是要民众来“埋单”，而不是那些污染企业。
其次，碳税方案推出不合时宜。法国各种名目繁多的税收已经让民众和不少企业不堪重负。加之法国经济这些年徘徊不前，以及全球金融危机的冲击，人们对任何新税收方案都非常敏感。碳税方案正好在这一时期提出，民众对它的态度可想而知。而法国企业界也是一肚子“苦水”，它们抗议说，碳税的增设将损害其国际竞争力，不利于企业未来发展。
此外，在刚刚结束的法国大区选举中，以执政党人民运动联盟为首的右翼政党遭遇惨败，给志在2012年谋求连任的萨科齐敲响了警钟，也促使他放慢改革步伐，在开征碳税等政策上做出调整。
在欧盟范围，征收碳税也不被看好。在去年7月下旬举行的欧盟成员国环境部长非正式会议上，与会各国还明确拒绝了法国有关“碳关税”的提议。德国代表认为，征收“碳关税”是一种新形式的“生态帝国主义”，此举将发出错误的信息。不少欧洲学者认为，法国希望欧盟征收的“碳关税”是一种新形式的贸易壁垒，会引发纠纷。
鉴于此，分析人士指出，法国希望今后借助欧盟让法国碳税方案“起死回生”的可能性微乎其微。新华社记者 李学梅
来源：北京日报