近日，上海市人力资源和社会保障局的副局长鲍淡如做客2010民生访谈时表示，就业从某种意义上可以讲，是民生最根本的保障。
2009年上海受到经济危机影响，经济形势不容乐观。但市人保局还是提出了要新增就业岗位50万个的目标，“这个数字超额完成了，完成新增就业岗位总量是59万。”鲍淡如表示，“其中50万新增岗位目标中要求，本市农村的非农就业要实现10万人，去年实现了11万。非农就业就是改善农村收入的重要举措。”
为了缩小城乡差距，让农村居民不光靠种地、种粮食来增加收入，市人保局采取了“1+3”计划，即一个创业带动三个稳定就业岗位的特别计划。“去年做下来实现了1万6千人创业。”鲍淡如表示，“在这个过程中，政府拿出了实实在在的钱补贴他们，让他们不至于企业一家独自来调整，员工能够体谅企业，企业能够稳定岗位，政府再给予支持。”
鲍淡如告诉记者，在淡季的时候，如果企业对劳动者进行技能培训，“我们会对技能培训进行补贴。”而对于一些就业困难人员，市人保局将他们组织起来用非正规劳动组织的形式通过他们的劳动让他们获得一定的收入，同时鼓励社会上各种有用人需求的单位吸纳他们。“他们的能力可能弱一些，条件可能差一些，但是也应该给他们这个机会。为了鼓励，往年都是吸纳一名就业困难人员，给吸纳单位4500块的补贴，去年特殊年景下我们把补贴增加到一万块，就是用了1个人，政府一年补给你1万块，相当于一个月800块。这些措施对去年实现新增岗位，实现上海就业局势的稳定，起了很大的作用。”
来源:东方网