人民网北京4月9日电 卫生部今日在官网公布2009年我国卫生事业发展统计公报并对数据进行解读。公报数据显示，2009年，全国医疗机构总诊疗人次为54.8亿人次，入院人数为13250万人，比上年分别增长了12.0%和15.4%。对此，卫生部表示，医疗服务利用的增加表明前些年社会反响比较强烈的“有病不医”状况正在改善。究其原因，主要是城乡居民医保覆盖面增加、住院补偿比例提高和门诊统筹试点等医保制度的不断完善，加上不断提高的居民收入水平等原因，原来受到压抑的医疗需求得到了部分释放，医疗服务利用相应增加。
城镇职工和居民基本医保参保人数逾4亿
公报数据显示，2009年新农合参合人数8.33亿人，比上年增加1800万人；城镇职工和居民基本医保参保人数达4.01亿人，比上年增加8239万人。2009年参合农民补偿支出受益7.59亿人次，比上年增加1.74亿人次，增长了30%。同时，从患者就诊的医疗机构构成看，到基层医疗机构就诊比例增加。2009年，到社区卫生服务机构、卫生院、门诊部、诊所、村卫生室等诊疗人次达到33.9亿人次，占总诊疗人次的61.7%，比上年增长1.3个百分点。
医务人员工作负荷加大 效率逐步提高
公报数据表明，医务人员工作量增加，如果将我国执业医师门诊和住院工作量比较，2009年每个医师日均门诊负荷7.5人次和住院负荷1.6床日。与上年比较，日均担负门诊增加0.3人次和住院增加0.1床日。工作量增长(门诊和住院分别增长12.0%和15.4%)明显高于医师增长(增长5.9%）。医务人员工作负荷加大，医疗卫生机构效率逐步提高。
引导患者流向基层医疗机构可有效减轻其经济负担
卫生部分析认为，病人医药费用控制难度较大，凸显了医改工作的艰巨性和公立医院改革的紧迫性。2009年医院门诊病人次均医药费159.5元，住院病人人均费用5951.9元，分别比上年上涨了8.9%和8.6%。相比之下，基层医疗机构医药费用相对低廉。2009年，社区卫生服务中心和乡镇卫生院门诊费用分别是医院的1/2和2/5，社区卫生服务中心和乡镇卫生院住院费用不足医院的1/3和1/5。因此，采取积极有效措施，引导患者流向基层医疗机构是减轻病人经济负担的最有效途径之一。
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