就业是民生之本，和谐之基。党的十六大以来，我省高度重视就业再就业工作，坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，积极采取措施促进就业再就业，谱写出动人心弦的民心歌、和谐曲。

　　246万人实现就业再就业

　　赵梅,原合肥仪表总厂检验员,夫妻双双下岗，有老有小，一度生活艰难。她想创业，却苦无资金、场地。这时，所在街道雪中送炭：替她解决小额贷款30万元，帮她加盟百帮创业园。赵梅创办了石化仪表厂，所生产的多种流量仪表，广泛使用于化工、石油等行业，年产值逾150万元。

　　小日子愈过愈红火，赵梅却说：“我要扩大生产规模，回报社会！”她先后招用35名职工，其中下岗失业人员27人。

　　我省把就业再就业工作纳入“十一五”发展规划和年度计划，在坚持以发展带动就业同时，着力营造促进就业再就业的政策“高地”。去年1月，省政府出台了贯彻国发36号文件的意见，随即17个市就出齐实施意见，在全国较早构建了新一轮就业再就业政策体系。为使政策“阳光雨露”惠及更多劳动者，各地强化新政策的贯彻落实：原先拿不到《再就业优惠证》的城镇集体企业下岗失业人员现在有证了；进城务工的农村劳动者、高校毕业生、城镇复转退役军人等也有了《就业服务卡》。

　　劳动保障、财政、工商、教育等部门也形成合力，为就业创业大开“绿灯”，以资金支持就业再就业、加强农村劳力培训、落实高校毕业生就业政策、举办各种招聘活动。去年，全省共筹集就业再就业资金13.97亿元；累计发放小额担保贷款6.3亿元，带动10万多人实现就业再就业。

　　我省就业再就业工作“闪光点”频出，如变向下岗失业人员“送饭碗”为帮其“造饭碗”。即通过建立创业基地、开辟就业再就业一条街、成立街道劳务中介服务机构和依托社区实行托底安置等形式，鼓励、支持下岗失业人员通过组织起来实现再就业；去年又实施了“创业扶持工程”，叠加使用多种补贴、税费减免和小额贷款等优惠政策。目前，各地在建或建成创业园124个、创业街123条，吸引了大批下岗失业人员涌入创业。

　　政策引导，多措并举，提高了就业稳定性和创业成功率。“十五”以来，全省累计新增就业246万人，下岗失业人员再就业120万人。

　　5685个家庭摘掉“零就业”帽子

　　合肥包公街道累计有过“零就业家庭”323户。对这些深陷困境的家庭，街道想方设法为其排忧解难，多渠道多形式帮其就业，共发放小额担保贷款80多万元。眼下，这个街道“零就业家庭”已全部消除。

　　居民李惠玲下岗后身体一直不好，夫妻离异又雪上加霜，加上孤身带小孩生活，身心、生活的重负差点压垮她。社区知悉后，积极帮助她进了劳服公司工作并办理了城市低保，她的脸上又重新泛起笑容……

　　今年初，省劳动和社会保障厅组织人员走街串户，采集了全省340万户城镇家庭、1367万城镇居民的就业和社保信息，摸排出全省城镇约有7438户“零就业家庭”。从此，这些人家的衣食住行，时时牵挂着各级领导的心。

　　省委、省政府提出了“帮助就业困难人员实现就业，逐步消除零就业家庭”的要求，并组织实施“脱零”攻坚战。省劳动、财政部门随之出台政策，庄重承诺：通过积极的就业政策和就业援助，在今年10月底前基本消除全省城镇现有的零就业家庭。

　　各地、各相关部门，都毫无例外地将帮扶零就业家庭列入”民生工程“，加大推进力度，层层分解落实任务，强化目标责任和监督考核。不少市推行“实名制”包保和“一对一”量身制定服务；发放再就业优惠证，运用各种优惠政策，力助零就业家庭“脱零”。有的市还建立零就业家庭基本情况数据库，探索建立消除零就业家庭的长效机制，做到“出现一户，援助一户，消除一户，稳定一户”。

　　通过全省上下不懈努力，截至今年7月底，全省7438户零就业家庭中有5685户实现至少有1名家庭成员就业再就业，合肥、滁州、马鞍山、巢湖等四市已基本消除“零就业家庭”。实现全省城镇基本消除现有零就业家庭的目标指日可待！

　　220万人掌握了一技之长

　　前不久，在萧县赵庄镇，外出务工人员张红花了8万多元盖了幢欧式小楼，这是她继上一年4万元买了辆农用汽车后的又一笔大投资。

　　过去，张红身无所长，日子过得很苦。在接受了县有关部门的技能培训后，她掌握了过硬的缝纫手艺，现在成了江苏红豆集团的“品牌”工人，每年有二三万元的收入。她高兴地说，“俺家现在买了高档家具、全套电器，生活质量一点不比城里人差！”

　　职场竞争愈来愈激烈。很多人之所以工作难觅、创业无门，往往是因为缺乏职业技能和专长，无法适应科技高速发展的时代需求。“授人以鱼不如授人以渔”。我省适时启动“2223”技能人才培养工程，开展了大规模的职业技能培训活动。

　　技能培训是促进就业的重要手段、长效措施，相关鼓励政策和培训机构不可或缺。我省出台了培训补贴和职业技能鉴定补贴政策，制定了农村劳动力技能就业计划；重点组织实施城镇失业人员培训再就业计划、新生劳动力劳动预备制培训和创业培训项目。同时，下大气力抓再就业培训定点机构认定工作，鼓励和规范民办职业培训的发展。

　　“阳光工程”培训班遍及江淮大地，农村富余劳力转移就业培训如火如荼。加上我省在发放就业服务卡、加强公共实训基地建设、鼓励返乡创业诸方面的创新突破，以及“春风行动”的实施，农村劳动者进城务工有了“本钱”，也获得了更多服务。

　　2003年以来，全省已累计实现下岗失业人员再就业培训62.5万人，培训农村劳动力165万人，创业培训4.64万人；“十五”以来输出农村劳动力新增310万人。具备了专业技能，“就业门槛”降低了，更多的人在“全民创业”大潮中尽施身手、上岗创业，全省城镇登记失业率始终低于4.5%的控制目标。