职能：鼓励和帮助下岗失业人员组织起来，开展非正规就业工作，实现再就业，孵化小企业，培养小企业的领头人。
非正规就业劳动组织申请认定的程序
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劳动组织认定申请书 |
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劳动组织章程 |
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从业人员名册及身份证、〈〈再就业优惠证〉〉 |
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从业人员登记表 |
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单个劳动组织的从业人员原则上不少于三名,下岗、失业人员的比例应占其70%以上 |
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为规范名称、便于识别、在劳动组织 名称前均要冠以“百帮”统一字号 |
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从事特种行业的服务项目，要有相应的手续，从业人员要有健康证，劳动组织要有卫生许可证 |
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申请人自愿向经营所在地的信用百帮申请办理 下岗失业人员身份确认手续，并由信用百帮进 行初审，初审合格后〈〈小额担保贷款申请书〉〉 签署审核意见 |
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申请人将〈〈小额担保贷款申请书〉〉送交区中 小企业信用担保公司复核，区中小企业信用担 保公司复核后签署意见 |
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经区中小企业信用担保公司复核同意，区担保机构出具〈〈小额担保贷款审批表〉〉，并签署担保意见。同时申请人提供相关资料和反担保手续（见右），并进行反担保手续公证 |
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申请人持上述资料及区担保机构出具的〈〈小额 贷款担保调查审批表〉〉向合肥商业银行长江东 路支行申请借款，长东支行自收到贷款申请及符合条件的资料之日起，在五日内给予书面答复 |
申请人需提供：
1.〈〈再就业优惠证〉〉
2. 身份证件（包括身份证、户口簿）
3.〈〈非正规就业劳动组织证书〉〉
4. SYB〈〈创业培训计划书〉〉和合格证书
5．信用担保承诺和房产（或土地、公务员担保证明）
百帮中心工作所依据的文件：
1. 合再就业办[2001]4号（
合肥市劳动局、合肥市财政局、合肥市地税局、合肥市工商管理局转发省劳动和社会保障厅等四部门〈〈关于认真贯彻政府[2001]28号文件有关问题的通知〉〉的通知
2. 合劳就[2001]283号（
关于进一步促进就业再就业工作的若干意见
3. 合就[2004]15号（
合肥市劳动和社会保障局、合肥市财政局、合肥市地税局、合肥市国税局、合肥市商业银行关于〈〈关于进一步促进就业再就业工作的若干意见〉〉实施细则
4. 合劳社[2004]88号（
关于转发〈〈安徽省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等效部门关于大力推动下岗失业人员组织起来就业意见的通知〉〉等三个文件的通知
5. 合就办[2004]21号（
转发〈〈关于2005年合肥市百帮就业服务中心发展工作的意见〉〉和〈〈关于加强百帮创业园管理的若干意见〉〉的通知
6. 合就[2005]1号（
