一手“输血”一手“造血”
包河百帮让下岗失业人员“归零”

    日前，包河区以其突出、完善的就业再就业工作，被评为２００７年“安徽省就业和社会保障工作先进区”，成为合肥市市区中的唯一。
    全面创建充分就业社区是包河区就业再就业工作的亮点之一。陈宏原是合肥仪表总厂专业技术人员，零贰年３月下岗后，生活的压力让他曾一度困顿。“想改变现状，但是一时筹不足资金。”在包河区劳动部门的帮助下，陈宏加入该区百帮创业园，成立了合肥宏峰仪表制造有限公司。一进园，陈宏就拿到４万元贴息贷款，水电费、房租也减免了一半，这给陈宏莫大的鼓舞。之后，区劳动局和百帮创业中心又为陈宏解决了３０万元的小额担保贷款。“打这以后，我的劲头更足，研制出１０个系列、上百个种类流量计，均通过ＩＳＯ９００１质量体系认证，广泛应用于石油、化工、制造等行业。这几年的生产经营状况都很不错！”为感谢包河区的关心和帮扶，他招收了３０多名下岗失业人员到公司。
    按照“组织领导到位、担保基金落实到位、贷款放大比例到位、部门协调配合到位、防范风险措施到位”的要求，包河区共发放贷款１１７２万元，２１０户；按期还贷１１１０万元，其中２００６年集中发放８４３万元，还贷率达到１００％。在为下岗失业人员就业“输血”的同时，该区还注意帮助其“造血”。
    除了小额贷款，该区还通过与辖区单位建立共建联建社区就业平台，开发保洁、保安、巡防、消防、交通协管员等公益性岗位和灵活就业岗位，提供灵活就业社保补贴、技术培训和税费减免，建立动态管理机制、及时跟踪服务，利用劳务公司托底安置等措施，全面创建充分就业社区。该区６家劳务公司已安置“４０５０”人员３０２７人，实现了“４０５０”人员增加一个、安置一个、保障一个的目标，共有１９个社区被命名为充分就业社区。 
    同时，去年以来，包河区把解决零就业家庭和就业困难群体就业，列入全区劳动和社会保障发展重点工作推进方案之一。
全区开展以消除“零就业家庭”为目标的“百日帮扶困难群体再就业”活动，为１７９６名援助对象提供相关的劳动保障服务，结对帮扶２４４户，“零就业家庭”３６６人就业，做到“零就业家庭”中就业困难人员由街道、社区在一个月内推荐安排就业。
    据不完全统计，２００７年，包河区新增就业岗位１２９７８个，安置下岗失业５９０８人，就业困难对象再就业２５８３人，转移农业劳动力１３１５人，免费提供职业介绍１１６２人，免费再就业培训６７３人，农村劳动力技能培训２９１１人，均远远超过上级下达的目标任务。