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垃圾短信肆虐,广东通管局要求运营商每月上报大户主情况
行业动态 时间:2012-10-10 作者/发布人:科杰在线 点击:1111
广东省政协6名委员日前联名提案要求治理垃圾短信，建议将短信的监督权从运营商手中分离出来，允许数量众多的收件人进行集团诉讼，提高罚款额度。对此，省通信管理局表示，已要求企业建立日常垃圾短信拨测机制，每月抽查30短信大户。
省政协曾涛等6名政协委员提案建议，加快起草地方政府《个人信息保护法细则》，个人的手机号码、家庭住址、医药档案、职业情况等应被列入保护范围。“要赋予收件人诉讼主体的地位，允许数量众多的收件人进行集团诉讼，而且不应该对原告的举证责任设置过于严格的要求。还要将短信的监督权从运营商手中分离出来，消除运营商既是经营者又是监管者的角色混乱。”
政协委员们认为，不法分子选择短信作为发布渠道就是因为没有人对此进行审核，操作较容易、费用也不高。短信经营商应遵照《广告法》及相关法律合法经营，如果出现用户投诉，短信经营商理应承担责任。电信运营商也可以向短信经营商按其上一年度短信收入的一定比例收取服务保证金，用于处理下一年度用户投诉。
对此，省通信管理局答复说，有要求企业建立日常垃圾短信拨测机制，“广东电信每月从后台抽取使用量前10名的客户以及当月短信发送量排名前20名客户进行核查，对不符合规范的进行清理。广东移动每月确定专题、制定拨测计划，同时辅以对10086999不良信息投诉平台上投诉端口业务进行全量核查拨测。”
省政协曾涛等6名政协委员提案建议，加快起草地方政府《个人信息保护法细则》，个人的手机号码、家庭住址、医药档案、职业情况等应被列入保护范围。“要赋予收件人诉讼主体的地位，允许数量众多的收件人进行集团诉讼，而且不应该对原告的举证责任设置过于严格的要求。还要将短信的监督权从运营商手中分离出来，消除运营商既是经营者又是监管者的角色混乱。”
政协委员们认为，不法分子选择短信作为发布渠道就是因为没有人对此进行审核，操作较容易、费用也不高。短信经营商应遵照《广告法》及相关法律合法经营，如果出现用户投诉，短信经营商理应承担责任。电信运营商也可以向短信经营商按其上一年度短信收入的一定比例收取服务保证金，用于处理下一年度用户投诉。
对此，省通信管理局答复说，有要求企业建立日常垃圾短信拨测机制，“广东电信每月从后台抽取使用量前10名的客户以及当月短信发送量排名前20名客户进行核查，对不符合规范的进行清理。广东移动每月确定专题、制定拨测计划，同时辅以对10086999不良信息投诉平台上投诉端口业务进行全量核查拨测。”
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